(一)具有郑州市城镇户籍、不在城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖范围内的居民。主要包括学龄前儿童、中小学生、职工家属、无业人员、转为城镇户籍的被征地农民、享受城市较低生活保障的人员、丧失劳动能力的残疾人、无收入的孤寡老人、孤儿等。
(二)郑州市城区全日制在校大中专学生。包括市属、省属、部属全日制在校大中专学生。
(三)2007年1月1日后，男60周岁女55周岁及以上、户籍迁入本市的人员参加居民基本医疗保险，应当满二年且其子女具有本市户籍。(异地享受养老金或退休金待遇，退休后户籍迁入本市的人员，不属于本办法的参保范围)。
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